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福鼎市海上水产养殖综合整治PPP项目资格预审公告

中国政府采购网 418 2019年07月05日
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类型 资格预审 项目所在地 福建省
行业 生态建设和环境保护 截止日期 2019-07-19
预算金额 51958.18(万元)
名称 ****** 名称 ******
地址 ****** 地址 ******
联系人 ****** 联系人 ******
联系方式 ****** 联系方式 ******

1.招标说明

根据有关会议纪要精神,福鼎市人民政府决定采用PPP模式(即政府和社会资本合作模式)实施福鼎市海上水产养殖综合整治项目,并原则同意福鼎市海上水产养殖综合整治PPP项目的实施方案。目?#26696;?#39033;目已具备招标条件,经福鼎市人民政府授权,福鼎市海洋与渔业局(以?#24405;?#31216;“市海渔局”)为本项目实施机构、招标人及合同签约主体,福建省福鼎市水产养殖开发公司(以?#24405;?#31216;“市水产公司”)为本项目政府出资人代表。福建省闽招咨询管理有限公司为本项顾问咨询及招标代理机构,对本项目的社会投资人进行公开招标,现欢迎具备相应资格条件的社会投资人提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称:福鼎市海上水产养殖综合整治PPP项目(以?#24405;?#31216;“本项目”)。

2.2项目地点:福建省福鼎市。

2.3项目性?#21097;?#26032;建项目。

2.4项目实施内容及规模:

本项目主要实施内容包括:改造深水大网箱、小网箱、藻类养殖区、粪化池、禁养区清退渔排及藻类养殖区、自愿清退养殖渔排(含非福鼎籍渔排)及海漂垃圾清理治理。

其中改造深水大网箱1305口、小网箱12600口、藻类养殖区13325亩、粪化池1039个,清退禁养区渔排5213口、藻类养殖区1950亩,自愿清退养殖渔排29633口(含非福鼎籍渔排)。

2.5项目投资估算:

本项目估算总投资51958.18万元(为静态投资,不含建设期利息),其中:建安工程费48908.51万元,工程建设其他费575.47万元,预备费2474.20万元。

建安工程费48908.51万元,其中:改造深水大网箱36540.00万元,改造小网箱3427.20万元,改造藻类养殖区1599.00万元,改造化粪池311.70万元,禁养区清退渔排及藻类养殖区1992.51万元,自愿清退养殖渔排5038.10万元(含非福鼎籍渔排)。

本项目将网箱改造、藻类养殖区改造、化粪池改造、禁养区渔排及藻类养殖区清退、自愿清退养殖区渔排(含非福鼎籍渔排)、工程建设其他费、预备费、以及后期运营维护费用纳入PPP项目合作范围。以上数值均为估算价,最终以政府方审核确定的金额为准。

2.6项目运营维护内容:

本项目的运营维护内容主要为项目范围内禁养区域巡查、海面环境维护、养殖区海域租赁管理等工作。

2.7项目公司组建要求:

中标社会资本与政府出资人代表按照51%:49%的股比合资设立项目公司。要求项目公司在整个合作期限内,不得变更公司名称,不得将公司注册地址迁出福鼎市。项目公司注册资本(1000万元)、注册所在地(福鼎市)、组织?#38382;劍?#26377;限责任公司)。股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。

2.8投资回报机制:可行性缺口补助。

2.9资金来源:

(1)项目资本金:根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)中“其他项目的最低资本金比例为20%”的规定,为有效防范资金风险,保障项目的顺利实施,设定项目公司须提供不少于投资总额20%的项目资本金,项目资本金不得为债务性资金,按资金需求计划和整治进度足额逐步到位。

(2)债务融资:除项目资本金以外的资金?#19978;?#30446;公司负责筹措,项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决,但所获资金仅限用于本项目整治和运营维护,项目公司不得以本项目的固定资产为本项目或其他项目的融资提供担保,该项资金须按照项目资金需求计划要求及整治进度按时足额到位,若项目资本金外的资金未及时足额到位,则由中标社会投资人负责筹集、注入,确保资金足额并及时到位。项目合作期限内,政府或项目实施机构或政府出资人代表不对项目公司的融资提供担保或?#20449;怠?/p>

2.10合作年限:

项目合作期共15年,包括整治期和运营期,其中项目整治期为24个月,项目运营期自验收合格次日至项目合作期满。若整治期延长(缩短),运营年限不变,项目合作期相应延长(缩短)。

2.11招标内容及范围:

招标内容:福鼎市海上水产养殖综合整治PPP项目的社会投资人招标。

招标范围:本项目投资、融资、海域整治、运营和维护工作;要求项目质量符合《宁德市人民政府关于印发宁德市海上渔排藻类养殖设施升级改造实施方?#31119;?#35797;行)的通知》(宁政文〔2018〕281号)的要求。

3.申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力的中国境内企业法人或合伙企业,均?#19978;?#26412;项目招标人提出资格审查申请,只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

3.2投标申请人基本资格条件:

(1)投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件。

(2)投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人,持有合法有效的企业法人营业执照。

(3)投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力:

①投标申请人须提供由中华人民共和国境内银行于本资格预审公告发布之后(含发布之日)出具的存款金额不少于1.04亿元人民币(或等值外币,汇率以资格预审申请文件截止当日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算)的存款证明(存款证明应在发布本项目资格预审公告之日前六个月至提交资格预审申请文件截止时间之间,同个公司不同账户同一时点可以累加);

②投标申请人须提供不少于人民币4.16亿元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件。

(4)根据财库〔2016〕125号文件规定,潜在社会资本(供应商)不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购?#29616;?#36829;法失信行为记录名单。被列入名单的,响应文件无效。投标申请人须提供通过“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询其上述信用记录的信用信息查询结果网页打印件或截图。

(5)本项目不接受联合体参与投标申请。

3.3本次招标不分标段,各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会,根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法,对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查,并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人,对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》领取《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审的投标申请人,请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2019年7月5日至2019年7月19日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午09时00分至12时00分,下午15时00分至18时00分(?#26412;?#26102;间,下同),携带下述资?#29616;?#31119;建省闽招咨询管理有限公司(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室)报名。资格预审文件不收费。

(1)投标申请原件(格式详见附件一,须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章);

(2)投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件(授权委托书格式详见附件二;如法定代表人参加报名,则不需要提交授权委托书);

(3)投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件(加盖公章);

(4)营业执照副本复印件(加盖公章)。

6.资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间:2019年7月26日9时00分,提交地点为福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦四楼开标室,递交方式为当面递交。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。

7.信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息(包括资格预审文件的澄清、修改)都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布,不作另行通知,请有意参与的投标申请人随时关注相关网站,以免错漏重要信息。

8.投标保证金的提交

8.1投标保证金提交的时间及金额:投标保证金100万元,投标申请人提交资格预审申请文件截止时间前提交人民币100万元的投标保证金。

8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式:应从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的?#38382;劍?#27719;达指定的保证金账户。

8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式:投标保证金FJTP-00091919010130]。

8.4保证金账户:

开户名:福建省闽招咨询管理有限公司

开户行:中国银行福州市晋安支行营业部

账号:429975687888

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